Usted está aquí

Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI)

Prueba e inspección – módulo para una facilitación de comercio eficaz

El foco de los debates en torno a las barreras no arancelarias al comercio hasta ahora ha sido en los acuerdos de la OMC/OTC y AMSF. Sin embargo, los países en desarrollo a menudo no tienen una infraestructura funcional de calidad que pueda coadyuvar a que los productos sean probados y certificados a través de procedimientos de evaluación de la conformidad que cumplan con los requisitos de los mercados desarrollados/consumidores/etc. Los efectos de este tipo de sistemas de pruebas/inspecciones ineficientes para la facilitación del comercio implican:

  • Rechazos en la frontera
  • La distancia económica a los mercados es mayor debido a los retrasos relacionados con los procedimientos de evaluación de la conformidad
  • Mayores costos de pruebas para el sector privado
  • Falta de enfoque de gestión del riesgo asociado con operaciones fronterizas.

Esto, a mayor escala, conduce a la pérdida de oportunidades económicas, mayores costos y tiempos de transacción para acceder a los mercados de exportación. La adopción del Acuerdo de Facilitación del Comercio (AFC) por el Consejo General de la OMC enfatiza la importancia de abordar estas cuestiones multifacéticas a nivel global.

¿Qué hacemos?

Las actividades de Creación de Capacidad Comercial en la ONUDI tienen por objetivo:

Fortalecer la capacidad de los países para realizar actividades de prueba e inspección dentro de un marco internacionalmente reconocido, de manera que puedan responder con eficacia a los exigentes requerimientos de los mercados internacionales.

¿Por qué son importantes las pruebas e inspección en el flujo de bienes?

Tener un producto probado/inspeccionado a través de un laboratorio acreditado con reconocimiento internacional aporta un valor añadido, ya que:

  • Aumenta la velocidad en la que los bienes pasan a través de la frontera
  • Asegura que los certificados de evaluación de la conformidad sean aceptados en ambos lados de la frontera
  • Reduce los rechazos de mercancías en la frontera
  • Minimiza el costo de oportunidad
  • Disminuye los costos comerciales para el sector privado, haciéndolo más sostenible.

Por otra parte, por su importancia, las pruebas e inspección, son un requisito fundamental previsto por el AFC (artículos 5.3 y 12).

¿Cómo lo hacemos?

El enfoque de la ONUDI para la facilitación del comercio consiste en:

1. Trabajo analítico

a. Análisis de Rechazos Fronterizos

(UE DG Sanco, FDA de EE.UU., AQIS en Australia, MHLW en Japón)

b. Desempeño de la Infraestructura de Calidad

2. Enfoque Sistémico de la ONUDI - Toolbox

a. Instituciones de apoyo / Organismos Nacionales de Normalización (ONN) para alinear a las normas internacionales, en particular en las áreas de OTC y AMSF y prestación de servicios eficaces de inspección para reducir el tiempo de llegada al mercado (Artículo 12 - Cooperación aduanera).

b. Aumentar la transparencia mediante el apoyo a los proveedores de servicios de pruebas/inspección para obtener una acreditación reconocida a nivel internacional con el fin de ofrecer sus servicios al sector privado a un precio competitivo, lo que les permite reducir costos (Artículo 5.3 – Procedimientos de prueba).

c. Fortalecimiento de los Servicios Nacionales de Información de OTC/AMSF/AFC para contribuir a la simplificación de los flujos comerciales (Artículos 7.9 - Mercancías perecederas y el Artículo 1 –Publicación y disponibilidad de la información).

d. Armonización de los requisitos de cumplimiento y reconocimiento mutuo de los procedimientos de evaluación de la conformidad a través de la consulta en ambos lados de la frontera, a nivel nacional y regional. (Consulta sobre reglamentos técnicos que involucran las prácticas de buena gobernanza y la gestión del riesgo) (Artículo 8 - Cooperación entre los organismos que intervienen en la frontera y el artículo 12 – Cooperación aduanera).

Impacto

Tener un sistema de inspección / pruebas eficaces en su lugar puede hacer la diferencia a través de:

  • Cumplimiento con los requisitos del mercado internacional
  • Reducción de la distancia económica al mercado
  • Reducción de costos
  • Mejoramiento de la competitividad
  • Garantizar la seguridad de los consumidores
  • Facilitar el acceso a los mercados internacionales.

Prueba e Inspección - el eslabón perdido para la implementación exitosa del Acuerdo de Facilitación del Comercio.

Para solicitar información relacionada con la facilitación del comercio, sírvanse dirigirse a:

Dr. Otto Loesener

Industrial Development Officer

Standards and Trade Facilitation Division,
ONUDI
Wagramer Strasse 5,
1220 Viena
Austria

Teléfono: +43 1 260 263424